就业渠道宽,毕业生力争实现初次就业率80%

2017-09-04 00:27

  就业渠道宽创业政策实   高校毕业生天高任鸟飞   5月,是高校毕业生们准备收拾行囊,挥别校园,走向社会的季节。实现顺利就业,找到理想工作是每一个毕业生的愿望。今年我省普通高校毕业生89692人,叠加往年未有效就业和择岗要求就业的学生人数,总量在10万人以上。今年我省高校毕业生就业的目标任务是:力争实现初次就业率80%,年底确保85%,争取突破90%,高校毕业生就业工作任务繁重。   各级党委政府高度重视高校毕业生就业工作,将其全面纳入经济社会考核指标体系,高校毕业生就业逐步步入政府引导就业、市场选择性就业、个人自主择业的良性轨道,形成政府、市场、社会各界积极协调、参与、配合推进的良好局面。   近年来,党中央、国务院和省委、省政府陆续出台相关文件,积极拓展高校毕业生就业领域,鼓励引导高校毕业生面向基层就业,深入实施高校毕业生创业引领计划,全力提升高校毕业生就业能力,清理影响高校毕业生就业的制度性障碍,加强就业服务、就业指导和就业援助。5月10日,《科教时空》版刊发了《就业有疑问,快来问专家》的文章后,科教部邮箱收到许多高校毕业生发来的问题,咨询相关就业、创业政策,我们把这些问题提交相关职能部门,请专家详细解答,今天一一刊出,以期对广大毕业生有所帮助。      招聘会现场      踌躇满志      大学生村官   ◆自主创业   自主创业天地广阔   问:高校毕业生创业享受哪些政策?   答:高校毕业生自主创业的享受以下政策和服务:   1、登记注册政策。高校毕业生申办非法人企业不受出资额限制,申办公司注册资本实行分期到位的原则。高校毕业生申办个体工商户、民营企业,免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费。   2、小额贷款扶持政策。高校毕业生自主创业,可在创业地按规定申请不超过10万元的小额担保贷款,合伙经营和组织起来就业的,可享受每人不超过10万元、总额不超过200万元的小额担保贷款;从事微利项目的,可享受不超过10万元贷款额度的财政贴息扶持。   3、创业补贴政策。高校毕业生领办创业项目并带动就业,连续正常经营1年以上,一次性给予5000元创业补贴。   4、税收优惠政策。持《贵州省就业失业登记证》(注明自主创业税收政策或附着《高校毕业生自主创业证》)的高校毕业生在毕业年度内(指毕业所在自然年,即1月1日至12月31日)从事个体经营的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。   5、创业培训政策。高校毕业生可免费参加各高等院校和人力资源社会保障部门组织的创业培训。对高校毕业生在毕业年度内参加创业和其他类型培训的,根据其获得培训合格证书和就业、创业情况,按规定给予相应培训补贴。   6、项目扶持政策。高校毕业生创办项目,符合有关条件,达到一定的社会影响力的,可享受政府有关部门提供的政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的一条龙服务。   问:高校毕业生创业享受的小额担保贷款及创业补贴等政策如何办理?   答:高校毕业生创业(限制性行业除外)资金不足的,可持本人身份证明、项目计划书、向创业所在地的人力资源社会保障局的小额担保贷款机构申请不超过10万元的小额贷款,贷款时一般须提供担保或抵押。   高校毕业生领办创业项目并带动就业,连续正常经营1年以上,一次性给予5000元创业补贴,办理时须提供项目的相关证明、带动就业的情况向项目所在地人力资源社会保障局就业局申请。   问:听说我省正在扶持推行大学生创业的五个一工程,请问如何报名参加五个一工程,要达到什么条件才能得到这个工程的扶持?   答:五个一创业工程是2009年省委、省政府根据我省高校毕业生就业实际,结合我省经济社会发展的长远发展而作出的一项战略决策,即在全省范围内打造1个大学生创业示范基地,建立10个创业培训基地,扶持100个毕业生创业项目,为1000名有创业意向的大学生提供系统的创业辅导和相关创业支持,组织10000名大学生参加创业培训工程。通过探索实施导师制,挑选企业家以传、帮、带形式扶持大学生自主创业,提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的一条龙服务。   学生毕业后可根据自己创业意愿,首先参加由当地人力资源社会保障部门组织的创业培训,培训结束后,结合自己的条件可申办创业项目的,可向当地人力资源社会保障部门申请提供系统的创业辅导和相关创业支持。创业规模较大、影响面广、比较成功的可申请项目扶持。   ◆基层就业   挥洒青春服务基层   问:今年,我想参加高校毕业生基层就业服务,请问,就业服务项目主要包括哪一些?各个项目承担的工作主要内容有哪些?   答:目前,我省引导和鼓励高校毕业生到基层就业主要包含以下四个项目:选聘高校毕业生到村任职计划、三支一扶计划、大学生志愿服务西部计划和农村义务教育阶段教师特设岗位计划。   选聘高校毕业生到村任职计划主要是选聘优秀高校毕业生到农村服务,选聘的高校毕业生是中共正式党员的,主要担任村党组织书记助理职务;是中共预备党员或非中共党员的,主要担任村委会主任助理职务;是共青团员的,可安排担任村团组织书记、副书记职务。经过一段时间的实际工作,被大多数党员和群众认可的,可通过推荐参加选举担任党组织书记、副书记或依法竞选村委会主任、副主任、委员等职务。   三支一扶计划主要是选聘高校毕业生到乡镇从事支农、支教、支医和扶贫工作,近几年,根据工作的拓展,也可到乡镇从事旅游管理、劳动保障、文化建设等方面工作。   大学生志愿服务西部计划主要是选拔到县级以下机关从事农业、教育、卫生、法律援助等工作。   教师特设岗位计划主要是到我省农村中小学任教。   问:参加高校毕业生基层就业项目,主要有哪些优惠政策?   答:参加我省基层就业项目自愿到农村服务的,可在生活待遇、保险等方面享受以下优惠政策。   1、生活待遇。对参加我省基层就业(服务)项目的高校毕业生比照当地从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平或事业单位在管理岗位的新聘用人员试用期满后工资收入水平确定生活补贴。年度考核合格的,增发一个月的补贴,每人每年发放500元交通补贴。对新聘人员同时发放2000元的一次性安置费。   2、保险政策。对参加我省项目基层就业(服务)项目的高校毕业生,为其办理基本养老保险、基本医疗保险和失业保险,并办理人身意外和住院医疗商业保险。   3、学费补偿及国家助学贷款代偿政策。从2009年起,贵州省省属普通高校全日制本专科以上毕业生到我省基层单位就业服务的,服务期在3年(含3年)以上的,其学费由国家实行补偿。在校期间获得国家助学贷款的,代偿的学费优先用于国家助学贷款本金及其全部偿还之前产生的利息。   4、可享受公务员和事业单位招考的有关优惠政策。   咨询电话:0851-5837318   问:参加基层就业服务,我觉得能丰富自己的人生经历,也能锻炼自己的能力,但是,在基层就业服务期满后,我们是不是又将面临二次就业,服务期满的高校毕业生的出路都有哪些?   答:除教师特设岗位计划可在服务期满考核合格转为正式教师以外,选聘高校毕业生到村任职计划等基层就业项目的学生服务期满出路主要有五条:一是留村任职。主要针对选聘到村任职高校毕业生聘用期满、聘期考核称职的大学生村官,本人提出续聘申请,根据当年全省计划情况,经乡镇党委初审,县级组织、人力资源和社会保障部门审定,择优续聘合同继续留村工作,续聘周期原则上为1个。二是择优招录公务员或聘用为事业单位人员。在公务员招录方面,从2009年开始,省级机关招录公务员(含参照公务员法管理的事业单位,下同)一般应具有两年以上基层工作经历(另有规定的特殊职位除外)、各市(州)级机关招录公务员,具有两年以上基层工作经历的职位比例要达到三分之一以上、以下乡镇机关招录公务员时要拿出部分职位面向基层就业项目服务满2年以上的高校毕业生实行定向招考。各级公务员招考部门每年拿出公务员考录计划的10%-15%面向基层就业(服务)项目期满高校毕业生定向招录。在事业单位招聘方面,省、市(州)两级事业单位公开招聘,具有两年以上基层工作经历的岗位(特殊岗位除外)比例不低于三分之一;各级事业单位在公开招聘时,要拿出一定比例面向基层就业(服务)高校毕业生招聘。在艰苦边远地区县的乡(镇)、村(社区)(不含县城所在地)服务的全日制普通高校专科以上选聘高校毕业生到村任职、一村一名大学生工程、三支一扶计划和大学生志愿服务西部计划服务期满,且连续三年考核优秀的,经县级以上组织人事部门审批同意,可在编制内考核聘用到乡(镇)事业单位工作。另外,基层服务期间,成绩突出、表现优秀的高校毕业生可以选拔担任事业单位领导职务,符合《贵州省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作办法》规定资格条件的,可以选拔担任乡镇领导职务。三是鼓励到企业就业。2011年省人民政府办公厅下发了《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》(黔府办发〔2011〕96号)出台了鼓励企业吸纳基层就业项目服务期人员就业,并取消人事代理限制。对基层就业项目学生到中小企业就业或灵活就业的,有关部门要做好档案管理、人事代理、社会保险办理和接续等工作;在专业技术职称评定、科研项目经费申请、科研成果或荣誉称号申报等方面,享受与国有企事业单位同类人员同等待遇。高校毕业生从企业、社会团体到机关事业单位就业的,其参加基本养老保险缴费年限与在机关事业单位的工作时间合并计算为工龄。四是鼓励自主创业。黔府办发〔2011〕96号文件对高校生自主创业出台了一系列优惠政策,在小额贷款扶持、行业准入、税收优惠、项目扶持等方面给予了较大的优惠,有自主创业意愿的学生还可免费参加政府组织的创业培训辅导。五是继续升学深造。鼓励基层就业项目为学生参加研究生招考,对聘期内工作表现良好、考核称职的大学生初试总分加10分、同等条件下优先录取,荣获省部级以上表彰的全日制本科毕业生,按有关程序报批后,可免试推荐入读省内院校硕士研究生;高职(高专)毕业生可免试入读成人本科或经过一定考核,入读普通本科。对已被录取为研究生的应届高校毕业生到基层服务的,为其保留学籍2年。   ◆见习计划   提升能力增长见识   问:我准备在毕业后,参加高校毕业生见习计划,请问如何报名参加,参加见习的高校毕业生享受哪些优惠政策?   答:高校毕业生就业见习计划是于2006年中央为提升高校毕业生就业能力而推出的一项计划,旨在提升高校毕业生就业能力,增加工作阅历,同时也为用人单位选人用人提供平台。我省的高校毕业生就业见习计划由省、市、县三级同时组织,报名一般在学生毕业的前后时期进行,具体可咨询当地人力资源和社会保障局引导办。   参加我省高校毕业生就业见习计划的,主要享受以下政策:见习期间生活补助不低于当地最低工资标准的生活补助。其中,同级财政按当地最低工资标准的60%给予生活补助补贴。见习单位补助部分列入该单位财政经费开支范围。见习单位支出的见习补贴相关费用,不计入社会保险缴费基数,符合税收法律法规规定的,可在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。见习期间由见习单位办理人身意外伤害和住院医疗商业保险。见习期间被见习单位正式录用的,在该单位的见习期连续计算工龄。部分地区见习人员参加事业单位招考时可享受加分优惠政策。   问:高校毕业生实现顺利就业,提升自身的就业能力十分重要。请问,我省在提升高校毕业生就业能力方面,采取了哪些措施?   答:在提升高校毕业生就业能力方面,我省主要采取了以下几方面的措施:一是实施高校毕业生就业见习计划,每年选派一定的学生到各级企事业单位参加就业见习,通过就业见习提升高校毕业生的就业能力,增加工作经验,见习期间表现好的由见习单位录用。通过近几年的实践表明,参加到企业见习的学生50%以上都能被见习单位留用。二是开展高校毕业生职业技能培训和技能鉴定。高校毕业生在毕业年度内参加职业技能培训,根据其取得职业资格证书或就业情况,按规定给予培训补贴。高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书,给予一次性职业技能鉴定补贴。企业新招收毕业年度高校毕业生、并在6个月之内开展岗前培训的,给予企业职业培训补贴。三是大力实施继续升学计划。增加紧缺专业人才的招生计划,在高校毕业生中实行双学位、双专业教育。面向产业发展急需的各类本科专业和技能紧缺人才的高职(高专)相关专业接收高校毕业生继续学习。   ◆企业就业   牵手企业书写精彩   问:据了解,工业强省和城镇化发展带动战略对我省就业的拉动作用正在逐步显现,统计显示,企业吸纳高校毕业生的需求量近年来显著增加,请问,企业吸纳高校毕业生就业有哪些优惠政策?如何办理?   答:企业吸纳高校毕业生就业主要享受以下三方面的政策:   一是财政扶持政策。企业吸纳就业困难高校毕业生就业、并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,可按规定享受社会保险补贴等就业扶持政策。中小企业每年吸纳高校毕业生(含参加我省基层服务项目服务期满的高校毕业生)20人以上、并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,地方财政中小企业发展资金要予以扶持,优先提供技术改造贷款及贴息,并按税务部门规定享受有关税收减免优惠政策。   二是贷款优惠政策。劳动密集型小企业当年新招收高校毕业生达到职工总数15%以上,并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,经办金融机构可按《贵州省就业小额担保贷款实施办法》(贵银发〔2010〕4号)规定办理最高不超过200万元的小额担保贷款,地方财政给予相应贷款贴息。   三是一次性奖补政策。中小企业每吸纳1名持《贵州省就业失业登记证》登记失业的高校毕业生就业,并与其签订1年以上劳动合同和缴纳社会保险费的,给予500元的一次性奖励。   财政扶持政策方面由企业提供相关材料向当地的中小企业局申请办理,贷款政策由企业根据资金短缺情况及吸纳学生情况向当地人力资源社会保障部门的小额担保贷款申请,由当地的相关金融机构办理。一次性奖补政策由企业提供吸纳的高校毕业生名册及相关社会保险缴纳依据向当地人力资源社会保障局就业局申请办理。